Geçen hafta, Avrupa Birliği iki önemli kripto yasası üzerinde anlaşma imzaladı – ancak bu siyasi anlaşma, blokta faaliyet göstermek isteyen şirketler için sadece bir başlangıç.
Ardışık iki toplantıda, Avrupa Parlamentosu’ndan müzakereciler, Fon Transferi Yönetmeliğinde yer alan tartışmalı kimlik kontrollerinin yanı sıra MiCA olarak bilinen yeni Kripto Varlıklar yasasını şekillendirmek için hükümet diplomatlarıyla bir araya geldi.
Uzun bir yol oldu. 2018’de, faturaları ileri sürmekten sorumlu olan Avrupa Komisyonu, ilk olarak yatırımcıların soygunlarına yol açan düzenlenmemiş madeni para teklifleriyle ilgili endişelerini dile getirdi; Önerilen MiCA taslağı, AB kurumlarının Avrupa Bankacılık Otoritesi (EBA) ve Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Otoritesi (ESMA) tavsiyelerine dayanarak Eylül 2020’de izledi.
Bu arada, mevcut bankacılık sisteminden alınan bir modele dayalı olarak kripto ödeyenlerin kimliğini kontrol etme ve raporlama fikri, küresel bir kara para aklamayla mücadele gözlemcisi olan Mali Eylem Görev Gücü’nün 2019 tavsiyelerinden kaynaklanmaktadır.
Ama mevzuat henüz hazır değil. Daha önce olduğu gibi, ete kemiğe bürünecek bazı ayrıntılar ve daha fazla yasa çıkarma olasılığı olacaktır.
Tasarı hala yasa değil
Baş müzakereciler, yasanın temel özellikleri üzerinde prensipte anlaşmaya varılmış olsa da, henüz tam bir metin yayınlamadılar. Metin mevcutsa, AB Konseyi’nde bir araya gelen hükümetler ve Avrupa Parlamentosu’nda milletvekillerinin ömür boyu yapmak zorunda kalacakları talepleri karşılandı. Bu bir dizi oylama ile olacak.
Devamını oku: AB, Landmark Kripto Yetkilendirme Yasası, MiCA’yı Kabul Etti
Daha önce bloğun Resmi Gazetesi’ne nihai bir metin girilse bile, şirketlerin kurallara hazırlanmak için bir geçiş dönemi olacak.
Avrupa Parlamentosu, borsaların müşterilerinin kimliğini doğrulaması ve kripto firmalarının ulusal veya Avrupa düzenleyicilerinden izin alması için 18 ayın yeterli olacağını, ancak halihazırda faaliyet gösteren şirketlerin 18 ay daha uzun süreceğini söyledi.
AB yetkililerinin yararlandığı uzun yaz tatili ve yasaları bloğun iki düzine diline çevirme ihtiyacı göz önüne alındığında, yasanın bu sonbahardan önce tamamlanması pek olası değil ve kurallar aslında 2024 civarında yürürlüğe giriyor.
Anlaşmak için ayrıntılar
O zaman bile, yasa hala tam olarak renklendirilmeyecek. Şirketlerin nasıl stablecoin onayı isteyebileceklerinden siber güvenlik ve likidite standartlarına kadar uzanan daha ince prosedürel ayrıntılar, daha sonra yönergeler ve standartlardan sorumlu AB kurumları tarafından kural koyma yoluyla belirlenmelidir.
Devamını oku: Barındırılmayan Kripto Cüzdanlarına Yapılan Çoğu Transfer İçin AML Kontrolü Yok, AB Politika Yapıcıları Karar Veriyor
Avrupa Kripto Girişimi’nin yönetici direktörü Marina Markezic, CoinDesk’e “Tam süreç henüz tamamlanmadı” dedi. “ESMA, EBA vb. gibi farklı ajanslarla da yapılacak çok iş olacak. Bu kurumlardan yapılan bazı çalışmalarla geniş tanımların doldurulması gerekecek.”
Yasa, AB’nin 27 üye ülkesinin tümü için doğrudan geçerli olsa da, pratikte çoğunu uygulaması gereken ulusal düzenleyicilerdir. Bazıları diğerlerinden daha sert olabilir ve anlaşmazlıkların karara bağlanması gerekecektir.
Markeziç, “Zaman içinde, farklı düzenleyicilerimizin ve mahkemelerin yasaları nasıl yorumlayabileceğini göreceğiz” dedi.
Büyük ihtimalle devamı gelecek
AB mali hizmetler komiseri Mairead McGuinness, geçtiğimiz Perşembe günü yaklaşık yedi saat süren görüşmelerden yola çıkarak, mevzuatın daha tartışmalı bazı alanlarını yeniden açma konusunda hevesli görünmüyordu. Bu, bitcoin (BTC) madenciliği için kullanılan enerji yoğun çalışma kanıtı yöntemini engellemek için büyük ölçüde başarısız bir yasa koyucu teklifini içeriyor gibi görünüyor.
McGuinness, CoinDesk’e “Bu gece yapmak istediğim bir şey olduğunu söyleyemem” dedi. “En azından bu [hukuk] haddini aştı… Bence yapmamız gereken fazladan bir şey düşünmek yerine iş programımızı tamamlamak.”
Devamını oku: AB Parlamenterleri Enerji Endişeleri Üzerinden Bitcoin Kullanımını Sınırlamaya Zorluyor
Yine de MiCA, taslak olarak şu anda nispeten dar bir şekilde sabit para rezervleri ve ilk madeni para teklifleri için yatırımcı bilgileri gibi konulara odaklanmış durumda. Politika yapıcılar ortaya çıkan trendlere bakarken, kripto düzenlemesinde son söz olması pek olası değil.
Haziran ayında, Avrupa Merkez Bankası Başkanı Christine Lagarde, kripto staking ve merkezi olmayan finans gibi konuları kapsayacak bir devam filmi çağrısında bulundu. Politika yapıcılar, MiCA’da onları değiştirilemez tokenler (NFT’ler) gibi konuları araştırmaya teşvik eden sayısız kancanın yardımıyla bu tavsiyeyi alabilirler.
McGuinness, “Hiçbir yasa kesin olarak belirlenmemiştir” dedi. “Kripto alanında hiçbir mevzuat olamaz… Evrim geçirdi ve gelişiyor.”
Ayrıca, yatırımcı dolandırıcılığı, içeriden öğrenenlerin ticareti ve çevresel etkilere karşı ortak kurallar için The Hill’de yaptığı daha önce yaptığı çağrıyı hatırlatarak, diğer yargı alanlarının AB’nin liderliğini takip edip etmediğini de inceleyecek.
McGuinness, CoinDesk’e “Bu, kripto ile ilgili küresel bir gelişme ve bu nedenle, etrafında küresel iş birliğinin olması önemli” dedi. “Kendi başımıza düzenleme yapmamamız önemlidir: Başkalarının da düzenlemesi gerekir.”
MiCA’dan veya para transferinden istediklerini alamayan milletvekilleri, müzakere edilen diğer faturaları değiştirerek yeniden deneyebilir.
Devamını oku: Biden Yetkilisi, ABD Hükümetinin Yıl Sonuna Kadar Stablecoin Kurallarını Geçebileceğini Söyledi
Sol kanat milletvekilleri, NFT platformları gibi Web3 yeniliklerini de kapsayacak şekilde bankalar ve emlakçılar gibi kuruluşlara zaten yığılmış olan AB kara para aklama düzenlemelerini değiştirmeye çalıştılar.
Bazıları, geleneksel kimlik kartlarını kullanarak çevrimiçi olduğunuzu kanıtlamayı kolaylaştırmayı amaçlayan ve şu anda parlamento komiteleri tarafından tartışılan Avrupa dijital kimliğine ilişkin bir yasa tasarısının, barındırılmayan cüzdanların kontrollerini kolaylaştırmak için yeniden tasarlanabileceğini umuyor.
Geçen hafta, AB kripto düzenlemesinde önemli bir adımdı. Son olmayacak.
